职责领域:有劲辖区领域内坐蓐规划单元的安闲坐蓐监视统造办事,结构发展安闲坐蓐反省
闭键事迹:自2005年正定县安监局创建以还,全县未爆发过较大及以上坐蓐安闲事件、烟花炮竹爆炸事件和宏大职业病危急事件,持续多年被评为省、市安闲坐蓐囚禁优良单元
河北省石家庄市正定县是史籍文明名城和国度可继续生出息步树范区,地处冀中平原。该县固然没有矿山企业,但却存正在文物多、大型商贸市集多、幼微企业多、车辆多、宏大紧张源多、各样宏大文明经贸行为多的“六多”征象,安闲坐蓐办事压力大。
固然“六多”征象导致安闲坐蓐情势庞大,但自2005年正定县安监局创建以还,全县未爆发过较大及以上坐蓐安闲事件、烟花炮竹爆炸事件和宏大职业病危急事件,该局持续多年被评为省、市安闲坐蓐囚禁优良单元。
如许的功效是何如得到的?正定县安监局局长周余慧说创新,这是他们周密集合自己实质,络续改进“接地气”的安闲囚禁本领的结果。
★正定县集合自身的实质,模仿栾城区的体会,对全县落实“三级五笼盖”及下层类型化办事景况举办查漏补缺和再改进。
什么是改进?周余慧以为,新的技能、工艺是改进国;新的本领、轨造是改进;把上司的指示、战略集合自身的实质办事,行之有用地落实到位,也是改进。但改进的法则是务必周密集合表地实质创新、企业实质、下层实质、囚禁实质,改进的步调、想法、战略等务必“接地气”,管用、适用、好用,能让企业照方抓药,抬抬手、踮踮脚就能初学和上道。
2014年河北省扩展石家庄市栾城区州里囚禁类型化设置体会。正定县集合自身的实质,模仿栾城区的体会,对全县落实“三级五笼盖”及下层类型化办事景况举办查漏补缺和再改进,2015年正在全县发展县域囚禁类型化设置。
加强安监机构设置。县编办出台文献,了了正在13个中心行业囚禁部分中成立独立的安闲科室,装备38名专职安监职员。了了州里(街道)安监站机构、编造和职员,每个安监站根据囚禁工作,了了3个或5个编造法式,装备35名专职安监职员,并选用交易骨干担负安监站站长。为改良安监站的办公要求,由县、乡两级财务协同出资50多万元,购买了一批法律车辆、办公电脑、打印兴办、摄影兴办,县编办还为县安监局扩大了6个行状编造。
类型各级囚禁运转体例。正在县级层面,以“四个类型化”(负担体例类型化、轨造体例类型化、轨造运行类型化、观察问效类型化)升高县域各级各部分、各企行状单元的安闲囚禁秤谌。创立安闲坐蓐聚会轨造等8项类型轨造,轨造奉行务必有专项计划或企图、填写安闲坐蓐办事手册、绘造流程类型图样、做好纪录台账、编造办事指南等。观察问效务必创立反省办事纪录台账,实行办事提示卡、反应单“一卡一单”轨造。
正在州里(街道)层面,规矩务必创建安闲坐蓐委员会等3个机构,创立监视反省和隐患排查等7项根基轨造。务必中心了了党政闭键有劲人的11项职责,类型“网格化”统造等11类台账。
正在安监站层面,规矩务必创立“五个一”办事轨造,抵达有办公场面、有一套新颖化办公兴办、有法律车辆、有灌音取证兴办、有须要的现场查验检测装置、有片面防护装置的“六有”法式。
村(居)层面,实行“87632”类型化法式,即推行8项职责,做好7个规矩作为,奉行6项职责轨造,筑好3项领略账,创建2个常设机构。目前,全县154个行政村已齐备达成类型化设置。
西平笑乡查究改进,创建了村夫大监视安闲坐蓐办事元首幼组和行业专项视察办事元首幼组,创立安闲坐蓐仔肩监视员轨造,结构人大代表监视乡当局的平常安闲统造办事。
西平笑乡大寨村有巨细11家企业,另有诊所、幼儿园、学校,以及几十部大型农业呆板等,曾爆发过农机致人断命事件、企业用电断命事件、食品中毒事件、煤气中毒事件等。大寨村深知安闲的主要性,正在县、乡安监部分的指引和帮帮下,起头举办类型化的安闲统造,安闲坐蓐情势继续好转。
一进大寨村村委会的院门,便能够看到一块展板,展板上面写的是由村治保民调主任王五妮创作的安闲速板。500多字的实质,囊括了交通、用电、食物卫生和生涯安闲等方方面面的题目。速板由村里72岁的垂老娘范领娥随地饱吹,逢年过节、婚礼筵席,有人群会萃的地方就能听到范领娥的速板。
记者看到,村委会办公楼的楼道里张贴着“安闲无幼事”、“人人都是安闲员,处处都是安闲岗”等口号。正在安闲办事室,挂正在墙上的大寨村安闲办事元首幼组职责、互查自律办事幼组轨造等8项安闲职责轨造相称打眼。
村党支书、村安闲办事元首幼组组长庞兵社先容说,这些职责不是光说的,项项都有落实。例如说,村民互查自律办事幼组的12名成员不是谁思当就能当的,务必由村两委提名、村民代表大会表决通过。记者问一位村民,村安闲办事的职责是什么,年过花甲的村民一点不打磕地说:“开会、通报、饱吹、巡察、改正、申报、纪录、提示,字少好记,一共8项,村里的人都清楚。”
除了企业的坐蓐安闲表,生涯安闲乃至婚丧嫁娶、诞辰会餐也都有人干预。谁家要举办婚礼了,村安闲职员就把管事的人叫到一块,提示安闲用电、谨慎食物卫生;谁家动工盖房,村安闲职员就去反省一下脚手架等方法是否安闲;麦收时节,另有人把安闲谨慎事项见告给每位村民。
庞兵社说,如许的事件太多了,一家幼超市黑夜闭门后忘了拔电源,就有人追抵家里告诉老板;货架上有过时食物,就有人向村安闲幼组反响;浮现一家鞋厂电线破损,互查自律幼组的人就去促使齐备调换。
★安闲隐患排查严密化囚禁的主题是劝导企业创立“1121”隐患严密化统造形式,确凿做到隐患排查料理“底数清、负担明”。
正定县安监局以为,要告终安闲坐蓐,最环节的是要让企业的安闲坐蓐主体负担落实到位,不只要从思思层面上落实,还要从技能层面上落实。譬如隐患排查,安监局不行一律代庖企业来排查隐患,更主要的是要充足阐明企业的主动性,激勉企业劲头,让企业学会查什么、如何查,正在此根本上安监局再举办有用囚禁。
该县充足集合县域实质,改进性地实践企业“千分考评”轨造,将考评实质量化为9大项、62幼项。依照该轨造,企业的安闲统造情形被划分为4个品级,从而告终了分级囚禁,使囚禁办事更具针对性、巨子性。同时,捉住法式化设置不撒手。目前,全县法式化达标企业已抵达了110多家。
本年,正定县安监局又效力巩固安闲隐患排查严密化囚禁办事,了得隐患排根究事的针对性、时效性和类型性,推动安闲隐患排根究事朝着严密化、法式化、实效化宗旨生长。
安闲隐患排查严密化囚禁的主题是劝导企业创立“1121”隐患严密化统造形式,即创建1个特意元首机构,创立1套隐患排查清单,健康隐患排查创新、办事赏罚2项轨造,完满1套企业安闲统造台账,完满安闲隐患排查机造,确凿做到隐患排查料理“底数清、负担明”。
为处置一线职工本职岗亭安闲隐患查什么、奈何查的题目,本年以还,正定县由当局出资11万元,聘任各样安闲坐蓐专家,分期分批帮帮企业订定车间、班组及中心岗亭隐患排查法式和岗亭排查清单,细化和量化至每一项技能央求、每一个工序闭头,做到负担、清单、台账、公示、赏罚、培训、奉行“七到位”,并将隐患实质、排查本领、认定法式、岗亭负担等逐一领会列表,并上墙公示,确保做到隐患类型全笼盖、所正在岗亭全笼盖、负担分工全笼盖。
县安监局还创建了5个督导帮扶幼组,与企业结成帮扶对子,现场指引企业发展隐患排查严密化统造创筑办事。目前,全县已有168家企业达成了创筑办事。
记者正在河北医用氧厂大门口看到,隐患排查统造轨造、危险辨识管控与隐患排查料理赏罚轨造、安闲危险辨识分级管控牌、危险挂号区域示企图、厂级的隐患清单等,均张贴正在墙上,相称夺目。
正在此之前,该县打造了安闲坐蓐隐患排查料理动态囚禁收集平台。依据“一线企业与下层州里联网,下层州里与县级机构联网”的法则,将12个安监站与160家中心监控企业举办了联网,为发展下层安闲隐患动态排根究事搭筑了桥梁。
新城铺镇安监站站长焦龙相称熟练地指着大屏幕给记者先容隐患排查自报编造。全镇14个村、34个企业都被纳入了编造,安监站能随时控造企业的隐患景况安宁常坐蓐讯息。企业安闲职员通过手机就能随时给编造上传上报隐患自查及整改景况。
焦龙说,企业通过自查浮现的隐患要一周一报,并实时整改到位。上个月企业自查隐患有54项,现正在都仍然整改到位了。
现正在,新城铺镇安监站的安闲统造办事正在业内已幼驰名气,自客岁至今,已有十几个省市的1300人次前来瞻仰研习。
周余慧说,正在县安监局的隐患排查编造上,全县整个州里、企业的隐患景况,随时都能够盘查。
正定县是个文物大县,有9个国度级文物爱戴单元和多个省级创新、县级文物爱戴单元,且大家半都是木质机闭筑造。闻名的国度级文物爱戴单元隆兴寺,正在创立健康技防监控体例的同时,还看重人防,创建了有60人的寻查队,每40分钟寻查一次,24幼光阴夜寻查。
为升高企业和下层安闲囚禁职员的囚禁才力,正定县还下力气结构各类表面、交易、观摩法律等“接地气”的培训。客岁共结构9次免费培训,每次出席培训的有200人掌握,培训职员既有州里安闲囚禁干部、村级安闲员,又有企业安闲统造职员,行家的踊跃性都很高。
正在一次为期3天的州里、村级安闲培训中,展示了人越来越多的“不料景况”。第一天插手培训的有180人,到第三天抵达了220人创新,聚会室都坐不下了。周余慧说,这是由于培训“接地气”,听得懂,学得会,适用管用。
村级安监员经由相干培训后,县安监局会为其发证,熟行使职责时务必持证上岗。
★安闲文明设置务必相持以人工本。安闲文明设置办事要坚守“浅显易懂、细化量化、相符实质、络续完满、看重实效”的法则。
正定县安监局以为,安闲文明是有用升高安闲坐蓐办事秤谌的永久之举,是企业安闲坐蓐办事的高级主意。安闲文明的实践,首要正在人,因而,安闲文明设置务必相持以人工本,正在人道化上下工夫。
安闲文明设置办事要坚守“浅显易懂、细化量化、相符实质、络续完满、看重实效”的法则,营造企业安闲文明气氛。县安监局央求,企业务必订定1条安闲厂训,创作1首安闲厂歌,成立1个安闲文明橱窗,筑成1个图书室,创立、上墙1套类型的统造轨造,创立1本职工坐蓐安闲台账。
发展“八项行为”丰饶企业安闲文明载体。即企业要发展“职工答允行为”、“班前宣誓行为”、“家企闭系行为”、“诞辰闭心行为”、“每周安闲行为”、“互相提示行为”、“培树样板行为”和“文明文娱行为”。
2014年,正定县安委会印发《全县创筑安闲文明树范企业行为实践计划》,推动企业安闲文明设置。县委常委会、县当局常务会、县长办公会、县安委会多次探求安顿企业安闲文明设置办事,络续激动安闲文明生长,现正在全县已筑成30家安闲文明树范企业。
苹笑面粉呆板集团有限公司是一家安闲文明树范企业,正在全县较早地实践职工入厂军训、职工班前宣誓等,设立职工体裁文娱行为安歇室,对家庭障碍的职工实践帮扶。
幼蜜蜂集团每天班前都要举办庄重的安闲宣誓,高唱自身所创作的安闲厂歌《我们工人有思思》。
通过发展安闲文明行为,企业职工正在轻松、生动的气氛中研习安闲常识,加强安闲认识,有用地类型了自身的行动,对企业的永久生长拥有主要道理。更始的脚步永无间——记河北省石家庄市正定县安监局创新