类型林木采伐统造，接连促进林木采伐“放管服”改动，凿凿抬高林木采伐审批和统造的任职效劳、任职质地，中华百姓共和国丛林法施行条例》和《广西壮族自治区施行〈中华百姓共和国丛林法〉想法》

　　第三条自治区林业行政主管部分掌管全区林木采伐统造职业。设区市、县（市、区）林业行政主管部分可根据本想法，纠合地方本质，进一步细化当地域的林木采伐统造职业并构造施行。

　　第五条年采伐限额是每年采伐、采挖和移植林地上胸径5厘米（含）以上林木蓄积的最大限量。各编造年采伐限额单元（以下简称“编限单元”）务必苛苛实践，不得打破。

　　年采伐限额每五年审定一次，以我国国民经济和社会开展五年筹划原则确定的五年筹划为实践期。

　　第六条年采伐限额实行分项统造。年采伐限额的采伐类型分项限额分为主伐、抚育采伐、低产（效）林改造、更新采伐和其他采伐限额；丛林种别分项限额分为商品林和公益林限额；权属分项限额分为国有、全体和部分限额；林分出处分项限额分为人为林和自然林限额。

　　第七条各级林业行政主管部分构造各相闭单元以近两年的丛林资源考察效率、公益林区划调剂效率为根柢，依据耗费量低于孕育量和丛林分类筹办统造的规矩，编造各单元的合理年伐量、年采伐限额倡议目标。

　　（二）林地筹办面积抵达300公顷（含）以上的非国有林业企职业单元、个别筹办者可独立编造年采伐限额。

　　第八条自治区林业行政主管部分汇总各编限单元合理年伐量、年采伐限额倡议目标，经搜求国度林业和草原局偏见后，报请自治区百姓当局同意布告施行。

　　第九条全体林地上的人为商品林主伐限额年度有剩余的，可能正在年采伐限额实践期内向下个年度结转运用。国度另有原则的按其原则实践。

　　第十条除实践人为商品林主伐限额年度结转表，全体林地上的编限单元依据年采伐限额总量不超年孕育量的规矩，可能正在年采伐限额实践期内申请提前运用下一年度的人为商品林主伐限额。

　　国有林地上的编限单元可遵循丛林抚育的需求提前运用下一年的抚育采伐分项限额。

　　各编限单元需提前运用下一年度采伐限额的，由县级林业行政主管部分报设区市林业行政主管部分同意，并报自治区林业行政主管部分登记。自治区直属国有林业企职业单元直接报自治区林业行政主管部分审批。

　　第十一条自治区林业行政主管部分兼顾统造自治区级弗成意料性采伐限额。因宏大天然灾难、大多安定和天然爱戴区特地景况等确需采伐林木且正在当地域本单元年度采伐限额内无法管理的，由自治区林业行政主管部分遵循各市申请兼顾操纵自治区级弗成意料性采伐限额。

　　自治区级弗成意料性采伐限额上年度有剩余的，可正在年采伐限额实践期内向下一年度结转。上年度结转的自治区级弗成意料性采伐限额，由自治区林业行政主管部分兼顾用于丛林抚育、林分改造、生物防火林带修复以及自治区核心撑持帮扶项目等特地性筹办采伐。

　　第十二条县级林业行政主管部分应科学兼顾年采伐限额，优先保证脱贫户、监测户等特地群体和看病就医、就业升学等事项的采伐需求。参照近2年林农部分申请采伐人为商品林蓄积量不超30立方米（含）的核发数目，预留部门年采伐限额保证林农部分林木采伐见告容许造审批的需求。

　　第十三条遵循丛林资源爱戴和科学筹办本质需求，抚育采伐、低产低效林改造可能调剂运用主伐和更新采伐限额。

　　因治理天然灾难、丛林失火、林业无益生物等特地需求，县级林业行政主管部分可正在县域范畴内不分类型聚合运用采伐限额。

　　第十四条因行政区域调剂、天然爱戴区界线调剂等酿成编限单元年采伐限额亏损的，编限单元可逐级向县级以上林业行政主管部分提出申请，经专家论证后，由自治区林业行政主管部分搜求国度林业和草原局偏见，并报自治区百姓当局审批。

　　第十五条县级以上林业行政主管部分或其委托的林木采伐许可证核发机构应起码每周更新一次当年采伐限额剩余景况，并正在本级当局或部分官方网站、本级政务任职中央电子显示屏公然。

　　（三）经济林嫁接、人为萌芽林筹办伐除胸径5厘米以下的萌芽枝、造林整理采伐迹地内胸径5厘米以下的林木、采挖林下种植中药材、合理伐除部门香料经济林林木等不以获取木料为目标的临蓐筹办行径。

　　1.除《中华百姓共和国丛林法》第五十五条原则的特地景况表，爱戴品级为一级的公益林苛禁林木采伐行动。

　　2.抵达更新采伐岁数且爱戴品级为二级以下人为公益林可施行幼面积更新采伐，连片皆伐面积最大不超越3公顷。

　　3.纳入饮用水源爱戴区筹划整理范畴、核心生态修复施行范畴内的桉树人为公益林，可按筹划施行连片皆伐。

　　1.对中幼龄的人为用材林施行抚育采伐的，采伐后的林分郁闭度不低于0.5；造就大径材或套种重视树种的，可对近熟的人为用材林实行抚育采伐。

　　2.对纳入生态红线范畴内的人为用材林施行抚育采伐、择伐的，应搜求生态红线统造部分的偏见。

　　（三）禁止自然林贸易性采伐。纳入退化自然林修复计划、生态还原计划施行范畴的自然林，可施行抚育采伐。

　　（五）因治理天然灾难、丛林失火、林业无益生物等特地景况需求，林木采伐不受林种、出处、岁数、面积等身分局限。

　　（一）焦点、自治区和设区市所属的国有企业职业单元内林地上的林木采伐，由自治区林业行政主管部分或其委托机构审批并核发林木采伐许可证；县属国有企业职业单元内林地上的林木采伐，由县级林业行政主管部分审批并核发林木采伐许可证；

　　（二）全体林地上的林木采伐，由县级林业行政主管部分或其委托的州里百姓当局审批并核发林木采伐许可证；

　　（三）飞地、插花地林地上的林木采伐，由林地所正在的县级林业行政主管部分或其委托的州里百姓当局审批并核发林木采伐许可证。如当局间对飞地、插花地的行政统造有协定的，按协定实践；

　　（四）经同意采伐天然爱戴区范畴内的林木和天然爱戴区实行区的竹林，应由所正在地县级林业行政主管部分核发林木采伐许可证。

　　县级以上林业行政主管部分的林木采伐许可证核发职责已划转同级归纳行政审批机构施行的，由相闭归纳行政审批机构核发林木采伐许可证。

　　第二十条除实用林木采伐见告容许式样审批和“轻便计划+见告容许造”审批试点表，申请林木采伐许可证，申请人该当提交以下资料：

　　（二）林木权属说明。采伐国有林地上的林木，应提交国有山界林权证或其他说明林木权属资料；采伐全体林地上的林木，应提交世界联合式样的林权证书（不动产挂号证书）或其他说明林木权属资料。

　　（三）采伐计划考察资料。蕴涵伐区考察计划仿单、采伐范畴矢量图、林分实地照片等资料，详细依据《广西壮族自治区伐区考察计划技巧规程》恳求提交。

　　林业无益生物防治功课计划、丛林失火耗损评估（勘测）申诉等资料内已精确采伐处所、林种、林况、面积、蓄积、式样、强度和伐后更新等实质，可直接用于林木采伐许可证的申请，不需提交伐区考察计划资料。

　　1.修复项目占用林地和丛林筹办单元构筑直接为林业临蓐任职方法需求采伐林木的，应提行运用林地行政许可文书；

　　2.国度核心爱戴野生植物（树木）的采伐，应提交核心爱戴野生植物搜集证或行政许可文书；

　　3.因防治林业无益生物、丛林防火、庇护苛重爱戴对象生计处境、蒙受天然灾难等特地景况务必采伐天然爱戴区林木的，应供应自治区天然爱戴区主管部分出具的偏见；

　　4.涉及采伐天然爱戴区实行区竹林的，应供应天然爱戴区统造机构出具的偏见（蕴涵但不限于采伐竹林与天然爱戴区总体筹划相符性等景况注释）；

　　第二十一条除实用林木采伐见告容许式样审批表，林木采伐许可证核发机构应将林木采伐申请景况于采伐审批前正在采伐林木所正在村（或国有丛林筹办单元）举行公示，公示期不应低于5个天然日。公示实质蕴涵申请人、林木权属、采伐处所、采伐树种、采伐面积、采伐蓄积量等。

　　第二十二条林农部分申请采伐全体林地上的人为商品林且蓄积量不超（含）30立方米的，实行见告容许造审批。申请人志愿拔取见告容许造审批的，应提交采伐容许书、采伐见告容许审批申请表。

　　纳入桉树人为商品林采伐改动试点的县（市、区），对林农部分申请采伐桉树人为商品林1公顷（含）以下或采伐蓄积量30立方米以上、120立方米（含）以下的，实行“轻便计划+见告容许造”审批。申请人志愿拔取见告容许造审批的，除提交采伐容许书、采伐见告容许审批申请表表，还应提交伐区范畴矢量图等资料。

　　第二十三条因扑救丛林失火林木、防洪抢险等弁急景况需求采伐林木的，可先行采伐。

　　构造弁急采伐的部分和单元该当自弁急景况中断之日起30日内，将采伐林木的景况向本地县级以上林业行政主管部分登记，所采伐的林木蓄积占用当年采伐限额。

　　（一）纳入采伐限额统造的林木，年发证蓄积量不得超越编限单元当年内同意的年采伐限额；

　　（三）同个伐区、同种采伐类型、一样林分可处分一张采伐许可证。采伐地块涉及多个幼班的，应正在采伐许可证前举行备注。

　　第二十五条林木采伐许可证由自治区林业行政主管部分联合印造、联合编号。林木采伐许可证核发机构掌管林木采伐许可证的闲居统造，并主动增加运用电子证照。

　　第二十六条林木采伐许可证核发机构应指定专人掌管林木采伐许可证的核发和统造，并按期构造发证职员展开营业培训，经培训后上岗。

　　第二十七条林木采伐许可证核发机构该当协议并向社会公然林木采伐审批流程及工作指南。

　　第二十八条林木采伐许可证核发机构务必设立健康林木采伐审批挂号、采伐许可证核发台账轨造，渐渐增加电子档案，按期将数据举行汇总和归档。采伐证的存根联及相应的采伐申请、审批档案存储期为五年。

　　（三）上年度发作宏大滥伐案件、丛林失火或者林业无益生物灾难，未接纳防御和改革设施的；

　　（四）乡（镇）级以上百姓当局尚未完结融合或百姓法院尚未审结，林木权属存正在不清或有争议的；

　　第三十条正在林木采伐许可证有用期内未施行采伐功课的，申请人应向原林木采伐许可证核发机构申请刊出林木采伐许可证。

　　第三十一条存不才列景象之一的，林木采伐许可证核发机构有权撤废林木采伐许可证：

　　（一）林木采伐许可证核发机构职业职员滥用权柄，玩忽责任，对不相符法定要求的申请人核发林木采伐许可证的;

　　被许可儿以欺诳、行贿等不正当机谋博得林木采伐许可证的，由原林木采伐许可证核发机构予以撤废许可。撤废林木采伐许可，大概对大多长处酿成宏大耗损的，不予撤废。

　　第三十二条申请人存不才列景象之一的，各级林木采伐许可证核发机构应将其纳入黑名单：

　　申请人产生失信景象，经原则轨范被列入黑名单的，五年内不得申请林木采伐见告容许造审批，并不得以见告容许式样申请其他林业行政许可容许审批事项。

　　第三十三条人为用材林和经济林的采伐岁数由林木统统者自决确定。人为特种用处林和防护林的更新采伐岁数按《广西人为公益林苛重树种更新采伐岁数表》实践。已编造丛林筹办计划并经同意的，人为林按丛林筹办计划确定的更新采伐、主伐岁数实践。

　　第三十四条伐区考察计划技巧和精度恳求应苛苛实践《广西壮族自治区伐区考察计划技巧规程》。伐区考察计划分为普通伐区考察计划和轻便伐区考察计划。

　　桉树、相思、大叶栎等短轮伐期用材林连片7公顷（含）以上的伐区，其他树种连片3公顷（含）以上的伐区，采用普通伐区考察计划。

　　桉树、相思、大叶栎等短轮伐期用材林连片7公顷以下的伐区，其他树种连片3公顷以下的伐区，采用轻便伐区考察计划。

　　桉树、相思、大叶栎等短轮伐期用材林的伐区考察计划效率有用期为6个月。其他树种的伐区考察计划效率有用期为12个月。

　　第三十五条各县级林业行政主管部分应怂恿各伐区考察计划技巧单元主动列入当地域的伐区考察计划营业，不得专断增设林业考察计划天禀、县驻地注册分公司等准入要求。规矩上由3家以上伐区考察计划技巧单元列入当地域的伐区考察计划营业。伐区考察计划单元由申请人自决拔取。

　　第三十六条伐区考察计划单元应设立伐区考察质地内部统造机造，对承接的伐区考察营业应构造3名以上专业技巧职员展开伐区实地考察职业，实行项目掌管造。伐区考察计划单元对伐区考察质地负总责，项目掌管人、考察技巧职员对伐区考察质地负详细义务。

　　伐区考察计划技巧单元存正在考察质地题目标，正在题目整改完结前，县级以上林业行政主管部分可不予采信其林业闭系方面计划效率，并抄告林业考察筹划计划协会。

　　第三十七条伐区考察计划单元存正在以下行动的，县级林业行政主管部分责令期限整改：

　　第三十八条申请人应苛苛实施凭证采伐的法定责任，操纵职员强化采伐功课的闲居统造，并对违法行动和安定临蓐掌管。国有林业企职业单元还该当设立采伐功课统造机造，加强伐区验收统造。

　　（一）依据林木采伐许可证原则的实质和采伐功课技巧恳求举行采伐，苛禁异地、超范畴、超蓄积量采伐。

　　（三）采伐功课历程中，对出现的核心爱戴野生植物应接纳有用爱戴设施林木，并申诉地方林业行政主管部分。

　　1.因伐区考察计划差错导致计划的采伐蓄积量幼于本质蓄积量，申请人确需一直采伐的；

　　2.正在皆伐伐区范畴内，出现非计划采伐树种蓄积量比例或株数比例超越20%的；

　　3.因故未能正在原则时限内完结采伐功课且纷歧直采伐的，应按本质采伐量向原发证圈套申请转化林木采伐许可证，由发证圈套按本质采伐量核销采伐限额。

　　4.因故未能正在原则时限内完结采伐功课且需一直采伐的，申请人可向原核发机构申请林木采伐许可证延期，耽失约限不得超越次年2月底。

　　第四十条除修复项目占用林地的林木采伐和采用自然更新式样举行更新的景况表，采伐林木的单元和部分该当正在皆伐后的次年年尾前完结更新造林。更新造林的面积不得少于皆伐的面积，更新造林该当抵达造林技巧规程原则的规范。人为公益林、生态红线范畴内人为用材林的更新造林，还应相符公益林、生态红线的相闭统造原则。

　　县级以上林业行政主管部分应对迹地更新景况构造验收，对未实时更新或验收不足格的，责令其期限更新、补植、补造。

　　第四十一条县级以上林业行政主管部分应依据“双随机、一公然”式样，构造展开林木采伐许可事中过后监视职业。

　　林木采伐许可证核发机构应将采伐证核发音讯同步共享同级林业司法、丛林公安等相闭部分。

　　第四十二条县级以上林业行政主管部分应设立年采伐限额实践景况、采伐许可证审批数目统计申诉轨造。各设区市林业行政主管部分、自治区直属国有林场要正在每年3月底前将上年度采伐限额实践结果报送自治区林业行政主管部分。报送的实质蕴涵发证采伐量、本质采伐量、苛重统造设施、存正在题目和偏见倡议等。

　　第四十三条林木采伐许可证核发后，出现有林权争议的，林木采伐许可证核发机构应告诉暂停采伐。林权争议经相闭百姓当局受理后，林木采伐许可证核发机构该当刊出林木采伐许可证，并责令撒手采伐。已采伐的林木由受理争议的调停机构依法经管。

　　（一）除林木采伐许可证申请需求提交的林木采伐许可证核发申请表、伐区考察计划效率资料、林木权属说明资料、见告容许书等资料表，违规增设林木采伐履约保障金、县域出卖容许书、更新种植指定树种容许书、施行指定工程项目容许书等附加要求的；

　　（二）违规分拨县级全体采伐限额至木料加工企业、个别筹办者等非独立编限单元的；

　　（四）无正当原由不受理林木采伐申请或不按原则时限办结林木采伐许可申请的；

　　（五）违反原则，超年采伐限额核发林木采伐许可证或者滥发林木采伐许可证的；

　　（七）不按原则填写林木采伐许可证或填写实质与伐区计划文献不相符，并导致丛林资源蒙受伤害的。

　　第四十六条本想法自2024年1月1日起履行，有用期至2025年12月31日。2013年6月27日印发的《广西壮族自治区林木采伐统造想法》（桂林政发〔2013〕16号）同时废止。本想法未尽事宜，依据相闭功令规矩及原则实践。本想法与新出台的功令规矩规章、上司或本部分类型性文献不相同的，按最新原则实践。广西壮族自治区林业局闭于印发广西壮族自治区林木采伐照料措施的报告