党的十八大今后，以习同道为重点的党核心，深切总结人类文雅起色纪律，将生态文雅修筑纳入中国特征社会主义“五位一体”总体结构和“四个悉数”计谋结构。习插手十三届宇宙人大二次集会内蒙古代表团审议时聚焦生态文雅修筑揭橥了紧急谈话，提出了连结增强生态文雅修筑的计谋定力，加大生态体系珍爱力度，修建我国北方紧急生态安然障蔽的紧急请求。

　　林地是国度紧急的天然资源和计谋资源，是丛林赖以糊口与起色的根蒂，是林业出产修筑的驻足之本和根蒂，也是生态修筑和经济社会可一连起色的物质根源和保证。正在保证木料及林产物提供、庇护疆域生态安然中拥有重点位置，正在应对环球天色转移中拥有出格位置。国务院精确请求要把林地与耕地放正在一致紧急的地方，高度注意林地珍爱。为贯彻落实科学起色观，兼顾好林地资源的珍爱行使，持续增补丛林资源，按照《中华黎民共和国丛林法》、《中华黎民共和国丛林法履行条例》、《核心国务院合于加大兼顾城乡起色力度进一步夯实农业村削起色根源的若干主张》(中发[2010]1号)和《宇宙土地行使总体筹划大纲(2006-2020年)》等司法法则和国度相合林地珍爱束缚的谋略、战略，国务院于2010年批复了《宇宙林地珍爱行使筹划大纲(2010-2020年)》。

　　林地珍爱行使筹划是林业深刻筹划的实质之一，是告终林地科学束缚，优化用地构造，标准林地用处、停止乱垦滥占林地及提升行使效益的根源性事业，其主意是满盈表现林地的出产潜力，保证准期告终林业起色计谋宗旨，并为林地的厉刻珍爱和合理斥地行使供应科学凭据。

　　2010年，按照国度及自治区编造林地珍爱行使筹划的事业请求，鄂托克旗委托内蒙古自治区第二林业监测筹划院继承《鄂托克旗林地珍爱行使筹划》（2010-2020）编造事业。采用2009年9月航空遥感影像图动作底图区划各种林地，并一一现地核实的办法发展考察事业，正在全旗林地和丛林资源近况根源上编造告终了《鄂托克旗林地珍爱行使筹划》（2010-2020），并于2014年经鄂托克旗黎民当局准许履行。2015年、2016年、2017年、2018年举行了五次年度变换调剂。

　　按照国度准许的林地珍爱行使筹划2018年度变换调剂数据统计，鄂托克旗林地总面积1364.3万亩，个中乔木林地15.1万亩，灌木林地698.7万亩，宜林地474.3万亩，其他林地176.2万亩。乔木树种有杨树、柳树、榆树、松树、槐树、乔木果树类等；灌木树种有柠条、杨柴、花棒、沙柳、红柳、沙枣树等和自然滋长的沙冬青、白刺、盐爪爪、红砂、柳叶鼠李（黑格兰）、杠柳等极端原则的树种，均属于灌木林。宜林地是指林地珍爱行使筹划中适宜造林的土地。其他林地搜罗疏林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地。

　　蒙西镇林地总面积240万亩，个中乔木林地0.6万亩，灌木林地220.3万亩，宜林地17.2万亩，其他林地1.9万亩。

　　棋盘井镇林地总面积196.2万亩，个中乔木林地0.6万亩，灌木林地119.4万亩，宜林地72万亩，其他林地4.2万亩。

　　阿尔巴斯苏木林地总面积177.6万亩，个中乔木林地0.8万亩，灌木林地96.2万亩，宜林地24.7万亩，其他林地55.9万亩。

　　木凯淖尔镇林地总面积322.1万亩，个中乔木林地2.1万亩，灌木林地87.6万亩，宜林地216.2万亩，其他林地16.2万亩。

　　乌兰镇林地总面积183.7万亩，个中乔木林地4.6万亩，灌木林地69.1万亩，宜林地50万亩，其他林地60万亩。

　　苏米图苏木林地总面积244.7万亩，个中乔木林地6.4万亩，灌木林地106.1万亩，宜林地94.2万亩，其他林地38万亩。

　　为确实增强林地和草原束缚，庇护生态安然，国度林业和草原局以林地珍爱行使筹划数据和疆域二调草原数据为根源，采用卫星遥感监测法子对创造的林地和草原转移图斑举行督查林木，通过查对档案材料、现地验证核实等要领林木，创造违法捣鬼林地和草原题目，悉数控造专断改动林地（草原）用处、违警开垦等违法情形。督查中创造的涉林涉草案件，将实时移交司法构造厉刻查处。

　　第七十四条 违反本法原则，举行开垦、采石、采砂、采土或者其他运动，形成林木毁坏的，由县级以上黎民当局林业主管部分责令停顿违法活动，期限正在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可能处毁坏林木代价五倍以下的罚款；形成林地毁坏的，由县级以上黎民当局林业主管部分责令停顿违法活动，期限复兴植被和林业出产前提，可能处复兴植被和林业出产前提所需用度三倍以下的罚款。

　　第八十二条 公安构造根据国度相合原则，可能依法行使本法第七十四条第一款、第七十六条、第七十七条、第七十八条原则的行政刑罚权。

　　违反本法原则，组成违反治安束缚活动的，依法予以治安束缚刑罚；组成非法的，依法查办刑事负担。

　　第六十六条 违警开垦草原，组成非法的，依法查办刑事负担；尚不敷刑事刑罚的，由县级以上黎民当局草原行政主管部分凭据权柄责令停顿违法活动，期限复兴植被，充公违警财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款；给草原通盘者或者应用者形成吃亏的，依法继承补偿负担。

　　按照《中华黎民共和国刑法》第三百四十二条原则，违反土地束缚法则，违警占用耕地、林地等农用地，改动被占用土地用处，数目较大，形成耕地、林地等农用地巨额毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役林木，并处或者单刑罚金。

　　《最高黎民法院合于审理捣鬼林地资源刑事案件完全利用司法若干题主意注脚》：

　　违反土地束缚法则，违警占用林地，改动被占用林地用处，正在违警占用的林地上履行筑窑、筑坟、筑房、挖沙、采石、采矿、取土、种植农作物、堆放或分泌抛弃物等活动或者举行其他非林业出产、修筑，形成林地的原有植被或林业种植前提首要毁坏或者首要污染，并拥有下列情况之一的，属于《中华黎民共和国刑法矫正案（二）》原则的“数目较大，形成林地巨额毁坏”，该当以违警占用农用地罪判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单刑罚金：

　　（一）违警占用并毁坏防护林地、特种用处林地数目分歧或者合计到达五亩以上；

　　（三）违警占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项原则的林地，数目分歧到达相应原则的数宗旨准的百分之五十以上；

　　（四）违警占用并毁坏本条第（一）项、第（二）项原则的林地，个中一项数目到达相应原则的数宗旨准的百分之五十以上，且两项数目合计到达该项原则的数宗旨准。

　　多次履行毁林活动依法该当追诉且未经执掌的，该当根据累计的数目、数额刑罚。

　　违反草原法等土地束缚法则，违警占用草原，改动被占用草原用处，数目较大，形成草原巨额毁坏的，遵循刑法第三百四十二条的原则，以违警占用农用地罪治罪刑罚。

　　违警占用草原，改动被占用草原用处，数目正在二十亩以上的，或者曾因违警占用草原受过行政刑罚，正在三年内又违警占用草原，改动被占用草原用处，数目正在十亩以上的，该当认定为刑法第三百四十二条原则的“数目较大”。

　　违警占用草原，改动被占用草原用处，数目较大，拥有下列情况之一的，该当认定为刑法第三百四十二条原则的“形成耕地、林地等农用地巨额毁坏”：

　　（三）正在草原上堆放或者排放抛弃物，形成草原的原有植被首要毁坏或者首要污染的；

　　（四）违反草原珍爱、修筑、行使筹划种植牧草和饲料作物，形成草原沙化或者水土首要流失的；

　　多次履行捣鬼草原资源的违法非法过为，未经执掌，该当依法查办刑事负担的，根据累计的数目、数额治罪刑罚。

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